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    十大關鍵詞解讀兩高報告

    發布時間:2022年03月10日  來源:新華網  

          8日,最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告提請十三屆全國人大五次會議審議。

          兩高報告凸顯依法治國的決心與力度。點名秦光榮、王富玉、王立科等落馬腐敗分子,提及陶革涉黑案、張玉環案、取快遞女子被造謠出軌案等引發社會關注的案件。常態化掃黑除惡、高壓反腐、打擊拐賣婦女兒童犯罪、保護公民個人信息等法治重點,與群眾關切高度契合。

          關鍵詞1:掃黑除惡

          ——審結涉黑涉惡犯罪案件3409件18360人,鞏固整治“村霸”“沙霸”“菜霸”等成果

          最高法報告提出,常態化開展掃黑除惡斗爭。審結涉黑涉惡犯罪案件3409件18360人。執行到位財產刑及追繳、沒收違法所得405.7億元,堅決摧毀黑惡勢力經濟基礎。鞏固整治“村霸”“沙霸”“菜霸”等成果。

          最高檢報告提出,與2020年相比,起訴涉黑涉惡犯罪下降70.5%。針對陶革涉黑案,報告提到,遼寧檢察機關對原判提出抗訴、新罪提起公訴,并對12名涉嫌濫用職權、徇私枉法的偵查、檢察、審判人員立案查辦。

          全國人大代表、邢臺學院教授陳鳳珍說,要進一步健全常態化掃黑除惡機制,堅持打早打小,促進常治長效,對黑惡勢力的“保護傘”“關系網”一追到底,促進社會基層治理。

          關鍵詞2:反腐

          ——實際追繳職務犯罪贓款贓物到位596.6億元,對王富玉、王立科等23名原省部級干部提起公訴

          最高法報告提出,審結貪污賄賂、瀆職等案件2.3萬件2.7萬人,秦光榮、王富玉等14名原中管干部受到審判。加大職務犯罪贓款贓物追繳力度,實際追繳到位596.6億元。首次適用刑事缺席審判程序審理程三昌案,裁定沒收外逃人員徐進、張正欣境內外巨額違法所得。

          最高檢報告提出,受理各級監委移送職務犯罪20754人,已起訴16693人。與國家監委等共同推進受賄行賄一起查,起訴受賄犯罪9083人、行賄犯罪2689人。對王富玉、王立科等23名原省部級干部提起公訴。對17名逃匿、死亡貪污賄賂犯罪嫌疑人啟動違法所得沒收程序。

          全國政協委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文說,必須堅持受賄、行賄一起查。在審理貪腐犯罪案件過程中,針對社會治理和行業監管方面的普遍性、深層次問題,要提出司法建議,建立健全常態化監督機制,實現腐敗問題標本兼治。

          關鍵詞3:優化營商環境

          ——清理涉民營企業積案,起訴破壞市場經濟秩序犯罪13.4萬人

          最高法報告提出,清理涉民營企業積案。審結壟斷案件49件、不正當競爭案件7478件。審理平臺“二選一”、刷單炒信等壟斷和不正當競爭案件。審理“茶顏悅色”奶茶訴“茶顏觀色”不正當競爭案。

          最高檢報告提出,起訴破壞市場經濟秩序犯罪13.4萬人。針對一些涉企案件長期“掛案”,2019年起會同公安部持續專項清理出9815件,對證據不足、促查無果的,堅決落實疑罪從無,督促辦結8707件。

          全國政協委員、重慶市高級人民法院副院長李生龍表示,兩高報告高度關注法治化營商環境建設,積極服務經濟社會高質量發展。建議一手抓辦案一手抓治理,加強對各類市場主體的司法保護和服務,從源頭預防減少犯罪。

          關鍵詞4:防范金融風險

          ——審結金融證券犯罪案件1.3萬件,懲治涉虛擬貨幣、網貸平臺等新型金融犯罪

          最高法報告提出,依法嚴懲金融證券犯罪,審結操縱市場、內幕交易、非法集資、洗錢等犯罪案件1.3萬件。審結金融糾紛案件155.3萬件。

          最高檢報告提出,起訴金融詐騙、破壞金融管理秩序犯罪4.3萬人。會同公安部督辦36起重大非法集資案。依法懲治涉虛擬貨幣、網貸平臺等新型金融犯罪。起訴洗錢犯罪1262人。

          全國人大代表、北京金融法院立案庭副庭長厲莉說,要通過加強法治化保障金融安全,探索構建金融法治協同機制,有效應對新型金融犯罪。要從嚴追訴洗錢犯罪,問“罪”的同時堅決追“贓”。

          關鍵詞5:助力生態環保

          ——探索公益訴訟損害賠償專項基金制度,從嚴追訴非法傾倒危險廢物、走私洋垃圾等犯罪

          最高法報告提出,審結一審環境資源案件26.5萬件。制定生態環境侵權禁止令、懲罰性賠償等司法解釋。審理綠孔雀預防性保護公益訴訟案,探索公益訴訟損害賠償專項基金制度。出臺貫徹長江保護法實施意見。

          最高檢報告提出,持續從嚴追訴非法傾倒危險廢物、走私洋垃圾等破壞生態環境資源犯罪成效顯現,去年起訴4.9萬人,8年來首次下降。辦理生態環境領域公益訴訟8.8萬件。

          全國政協委員、北京市金臺律師事務所主任皮劍龍建議,加大生態保護法治宣傳,統一執法標準。在打擊違法犯罪的同時,構建刑事制裁、行政執法、公益監督、民事賠償相互協調的依法保護環境新格局。

          關鍵詞6:保護未成年人

          ——讓“依法帶娃”成為家長必修課,追訴性侵虐待等侵害未成年人犯罪6.1萬人

          最高法報告提出:全國法院設立2181個少年法庭。落實家庭教育促進法,對虐待兒童的剝奪監護權,讓“依法帶娃”成為家長必修課。

          最高檢報告提出,針對嚴重監護失職,發出督促監護令1.9萬份。通過強制報告辦理侵害未成年人案件1657件。從嚴追訴性侵、虐待等侵害未成年人犯罪6.1萬人。

          全國人大代表、陜西省女法律工作者協會會長方燕建議,強化學校、家長、群團組織與司法部門的協同支持體系,及時發現并堅決打擊侵害青少年身心安全的新型犯罪,織密未成年人的社會“保護網”。

          關鍵詞7:保護個人信息

          ——讓公眾不再為自己的“臉面”擔憂,取快遞女子被造謠出軌案自訴轉公訴

          最高法報告提出,嚴懲竊取倒賣身份證、通訊錄、快遞單、微信賬號、患者信息等各類侵犯公民個人信息犯罪,審結相關案件4098件。出臺人臉識別司法解釋,制止濫用人臉識別技術行為,讓公眾不再為自己的“臉面”擔憂。審理人臉識別第一案。

          最高檢報告提出,繼取快遞女子被造謠出軌案自訴轉公訴,接續發布公民人格權保護指導性案例,從嚴追訴網絡誹謗、侮辱、侵犯公民個人信息等嚴重危害社會秩序、侵犯公民權利犯罪,起訴3436人。辦理個人信息保護領域公益訴訟2000余件。

          全國人大代表、成都經典匯文化科技有限公司藝委會辦公室主任徐萍表示,兩高報告回應網絡時代公眾對個人信息保護的更高訴求,依法從嚴懲治網絡暴力犯罪,切實維護群眾切身利益。當前,個人信息保護面臨諸多新問題、新挑戰,相關部門應加強協作,形成治理合力,堅決為個人信息扣牢“法治安全鎖”。

          關鍵詞8:打擊拐賣婦女兒童犯罪

          ——嚴懲收買被拐賣婦女兒童,追訴拐賣人口犯罪將繼續從嚴

          最高法報告提出,嚴懲性侵、拐賣婦女兒童和收買被拐賣婦女兒童等犯罪,強化對被拐賣婦女兒童的司法保障。

          最高檢報告提出,配合公安機關持續開展“打拐”“團圓”行動,嚴懲拐賣人口犯罪,深挖歷史積案。追訴拐賣人口犯罪將繼續從嚴。

          全國人大代表、山西華炬律師事務所合伙人會議主任劉正說,報告明確傳遞出打拐的決心與力度,對收買、不解救、阻礙解救被拐賣婦女兒童犯罪堅決依法追訴、從嚴懲治。今后要加強基層綜合社會治理,進一步壓縮犯罪空間。

          關鍵詞9:公正司法

          ——全面排查“減假暫”案件,“張玉環案”“張志超案”等錯誤關押案直接督辦

          最高法報告提出,全面排查1990年以來“減假暫”案件1334.5萬件,對有問題或瑕疵的5.9萬件督促逐一整改,會同最高人民檢察院等出臺減刑假釋案件實質化審理意見,決不允許“紙面服刑”“提錢出獄”破壞公平正義。

          最高檢報告提出,全面排查1990年以來辦理的1100萬件減刑、假釋、暫予監外執行案件,監督糾正3萬件,查處徇私舞弊“減假暫”犯罪242人。此外,對2018年以來改判糾正的246件刑事錯案啟動追責,“張玉環案”“張志超案”等錯誤關押十年以上的22件直接督辦,從嚴追責問責511名檢察人員。

          全國人大代表、山西省太原市公安局三橋派出所副所長楊蓉表示,排查“減假暫”、從嚴整治“紙面服刑”等舉措,直面司法系統的違法腐敗行為與制度漏洞,出臺的一系列相關舉措,對于堅守司法公正底線具有重大意義。

          關鍵詞10:保護知識產權

          ——加強關鍵核心技術和原始創新成果保護,加大懲治侵犯知識產權犯罪力度起訴1.4萬人

          最高法報告提出,審結一審知識產權案件54.1萬件。審理涉5G通信、生物醫藥、高端制造等高新技術案件,加強關鍵核心技術和原始創新成果保護。明確職務發明權屬爭議的判斷標準。出臺知識產權懲罰性賠償司法解釋。

          最高檢報告提出,持續加大懲治侵犯知識產權犯罪力度,起訴1.4萬人。發布指導性案例,起訴侵犯商業秘密犯罪121人。會同國家版權局等督辦60起重大侵權盜版案件。

          全國人大代表、中國科學院大學知識產權學院教授馬一德說,審結知識產權案件數量快速增長,意味著對知識產權保護日趨重視,有利于科技創新。出臺知識產權懲罰性賠償司法解釋,有助于降低維權成本、提高侵權代價。要推動形成國家、市場與社會多元共治的知識產權保護格局。

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